Наименование
Программы

-

федеральная целевая программа
"Социальное развитие села до 2013 года"

Основание для разработки Программы

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 января 2001 г. № 76-р

Государственный заказчик-координатор Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Государственные заказчики Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,
Федеральное дорожное агентство,
Федеральное агентство связи,
Министерство образования и науки Российской Федерации,
Министерство культуры Российской Федерации,
Министерство здравоохранения Российской Федерации,
Министерство регионального развития Российской Федерации.

Основные разработчики Программы

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации,
Министерство образования и науки Российской Федерации,
Министерство здравоохранения Российской Федерации,
Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации,
Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации,
Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации,
Министерство транспорта Российской Федерации,
Министерство природных ресурсов Российской Федерации,
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству,
Федеральное агентство по физической культуре и спорту.

Цели и задачи
Программы

-

Основными целями Программы являются:
повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;
повышение престижности проживания в сельской местности.
Основными задачами Программы являются:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;
улучшение состояния здоровья сельского населения, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта;
улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности;
активизация культурной деятельности на селе;
развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения;
повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения в сельской местности, обеспечение развития телефонной и телекоммуникационной связи                               в сельской местности;
расширение сети автомобильных дорог с твердым покрытием в сельской местности и их благоустройство;
повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест

Основные целевые индикаторы и показатели Программы

-

сокращение темпов снижения численности сельского населения 0,019 процента к концу 2013 года;
ввод и приобретение 12848,85 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 4892,89 тыс. кв. м жилья для молодых семей и молодых специалистов;
введение в действие общеобразовательных учреждений на 196,35 тыс. мест, дошкольных образовательных учреждений на 11,985 тыс. мест, открытие 1392 фельдшерско-акушерских пунктов, клубных учреждений на 41,27 тыс. мест, 1589 организаций по оказанию населению услуг производственной деятельности (использующих мельницы, маслобойки, крупорушки и т.д.);
открытие 1393 филиалов детско-юношеских спортивных школ при сельских общеобразовательных учреждениях, 1376 организаций розничной торговли и общественного питания, 7087 специализированных организаций бытового обслуживания, 169 информационно- консультационных центров; газификация 432444 домов (квартир); повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 53,8 процента; повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 56,2 процента;
введение в действие 985,55 тыс. номеров телефонной сети;
реализация проектов комплексной компактной застройки в 4 сельских поселениях;
введение в действие 5234,43 км автомобильных дорог;
централизованное водоснабжение 23570 домов (квартир)

Сроки и этапы реализации Программы

-

2003–2013 годы:
I этап – 2003-2005 годы;
II этап – 2006-2010 годы;
III этап – 2011-2013 годы

Основные мероприятия Программы

-

мероприятия Программы сгруппированы по
следующим направлениям:
обеспечение жильем, образование, здравоохранение, культура, торгово-бытовое обслуживание, информационно-консультационное обеспечение сельского населения, электрификация, газификация, водоснабжение, телекоммуникационная связь, комплексная компактная застройка, дорожное строительство.

  Реализация мероприятий Программы обеспечит:
улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
улучшение состояния здоровья сельского населения путем повышения доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи;
сохранение и развитие базы для занятий физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни сельского населения, профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма;
повышение образовательного уровня учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями;
активизацию культурно-досуговой деятельности в сельской местности;
развитие и расширение информационно-консультационного обслуживания сельского населения;
повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения населенных пунктов, расположенных в сельской местности, обеспечение их телефонной и телекоммуникационной связью;
увеличение охвата сельских поселений комплексной компактной застройкой;
расширение сети автомобильных дорог в сельской местности и их благоустройство;
повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения и создания рабочих мест

Исполнители основных мероприятий
Программы

-

определяются на конкурсной основе в установленном законодательством Российской Федерации порядке

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования I этапа Программы (2003-2005 годы) составляет 52,9 млрд. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 5,5 млрд. рублей;
средства консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации – 23,1 млрд. рублей;
средства внебюджетных источников – 24,3 млрд. рублей;
общий объем финансирования II этапа Программы (2006-2010 годы) составляет 143 млрд. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 34,9 млрд. рублей;
средства консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации – 59,4 млрд. рублей;
средства внебюджетных источников – 48,7 млрд. рублей;
общий объем финансирования III этапа Программы (2011-2013 годы) составляет 83,2 млрд. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 24,5 млрд. рублей; средства консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации – 35,3 млрд. рублей;
средства внебюджетных источников – 23,4 млрд. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

реализация Программы позволит:
улучшить жилищные условия более 207,5 тыс. сельских семей, в том числе 86,2 тыс. молодых семей и молодых специалистов;
повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 53,8 процента;
улучшить снабжение сельских потребителей электроэнергией;
довести долю обучающихся в благоустроенных общеобразовательных учреждениях в первую смену до 90 процентов;
повысить уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями до 40-45 процентов;
расширить сеть фельдшерско-акушерских пунктов на 1392 единицы;
повысить уровень обеспеченности клубными учреждениями до 191 места на 1 тыс. человек;

улучшить информационно-консультационное
обслуживание сельского населения;
привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом 35 процентов учащейся сельской молодежи и 22 процента населения, работающего в сельской местности;
расширить сеть комплексных организаций торгово-бытового обслуживания;
повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 56,2 процента;
обеспечить введение 0,98 млн. телефонных номеров;
привести в нормативное техническое состояние
13,8 тыс. км ведомственных автомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты, и ввести в действие 5,2 тыс. км автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты