Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы»

III. Характеристики основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие 5 «Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России»

В 2008-2010 годах были реализованы мероприятия целевой программы ведомства «Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса России (2008-2010 годы)», направленные на создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.

В 2010-2012 годах в рамках реализации Доктрины реализованы мероприятия по формированию на федеральном и региональном уровнях автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга и прогнозирования состояния продовольственной безопасности Российской Федерации, а также ситуационного центра продовольственной безопасности.

В результате реализации указанных мероприятий заложены основы для обеспечения комплексного мониторинга и прогнозирования состояния продовольственной безопасности страны, увеличено количество региональных органов управления агропромышленным комплексом, предоставляющих информационные услуги в Интернет, увеличен охват  региональных и муниципальных органов управления Единой системы информационной обеспечения агропромышленного комплекса, увеличен охват регионов ценовым мониторингом агропродовольственного рынка и дистанционным мониторингом сельскохозяйственных угодий.

Участниками процесса реализации программы указанных мероприятий являлись федеральные, региональные и муниципальные органы власти и управления, негосударственные организации, занятые в сфере агропромышленного комплекса и обеспечивающие консолидированное решение проблемы.

Проведенные мероприятия в рамках ведомственной целевой программы позволили создать предпосылки для дальнейшего формирования государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России.

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение представления органам государственной власти и местного самоуправления, региональным и муниципальным органам управления агропромышленным комплексом, а также сельскохозяйственным товаропроизводителям единого информационно-управляющего пространства с достоверной оперативной информацией для принятия решений, отвечающих современному уровню требований международных стандартов на базе инновационной деятельности, для повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, максимального удовлетворения их потребностей в агропромышленных, коммуникационных и электронных информационных ресурсах, обеспечения необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации.

Создание государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России предполагает решение следующих задач:

• совершенствование процессов сбора и обработки ведомственной статистической информации, обеспечение поэтапного перехода от использования форм отчетности федерального и регионального уровней к автоматизированным процессам учета и обработки статистических показателей на основе «облачных» технологий и сервисов;
• развитие ведомственной защищенной информационно-коммуникационной сети;
• автоматизация процессов мониторинга и анализа факторов, влияющих на текущее и прогнозное состояние продовольственной безопасности Российской Федерации и развитие агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;
• развитие системы оказания государственных услуг в электронном виде;
• обеспечение государственного мониторинга сельскохозяйственных земель и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

• повышение оперативности и качества принятия управленческих решений в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России;
• упрощение и оптимизация спектра показателей агропромышленной информации, сокращение сроков сбора, обработки данных и представления потребителям;
• повышение достоверности результатов сельскохозяйственной переписи и сведений о сельскохозяйственных товаропроизводителях;
• уменьшение времени получения данных о гидрометеорологических условиях, фитосанитарной и эпизоотической обстановке, состоянии рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия, состоянии технических, земельных и кадровых ресурсов;
• сокращение времени оперативного реагирования на вызовы и угрозы с целью обеспечения необходимого уровня продовольственной безопасности России за счёт применения современных научных методов формирования качественных долгосрочных и краткосрочных прогнозов развития сферы сельскохозяйственного производства и рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, а также рекомендаций в области управления агропромышленным комплексом;
• максимальное расширение спектра предоставляемых в электронном виде государственных услуг и информационных сервисов региональным и муниципальным органам власти и сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности;
• инвентаризация и мониторинг сельскохозяйственных земель, повышение уровня контроля состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения;
• создание условий для равного доступа граждан к информации о состоянии агропромышленного комплекса;
• интенсификация предоставления научных знаний  и практических рекомендаций в области агропромышленного комплекса.

Выполнение основного мероприятия будет направлено на совершенствование и развитие существующих информационных ресурсов и автоматизированных систем, на создание новых видов услуг и сервисов за счет широкого внедрения в деятельность органов управления агропромышленным комплексом регионального и муниципального уровней современных агропромышленных коммуникационных и электронных информационных ресурсов и технологий, на предоставление научных знаний и практических рекомендаций в области агропромышленного комплекса, на формирование и развитие инфраструктуры единого информационно-управляющего пространства агропромышленного комплекса, на создание федерального и региональных ситуационных центров.

Это потребует модернизации и обеспечения в интересах агропромышленного комплекса взаимодействия существующих информационных и коммуникационных ресурсов, а также разработки ряда принципиально новых моделей, комплексов и систем.

Ход выполнения основного мероприятия можно оценить следующими показателями:

• доля региональных органов управления агропромышленным комплексом, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России;
• доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

III. Характеристики основных мероприятий подпрограммы

Совершенствование системы налогообложения в сельском хозяйстве

Выполнение государственных услуг и работ в рамках реализации Государственной программы

Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России

Обеспечение функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора

IV. Характеристика мер государственного регулирования

V. Прогноз  сводных  показателей  государственных  заданий по реализации  подпрограммы

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы